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基础设施出口与投资

在日本人口呈下降趋势的背景下,为实现长期经济增长,扩大日本面向包括亚洲在内的全球商品与服务出口显得尤为重要。

日本自战后复兴时期起,从零开始重建基础设施,历经基础设施需求急剧增长的高速经济成长期,并针对地震、台风等自然灾害频发这一国土特性,持续打造高质量、高耐久性的基础设施。因此,从设计到施工,日本在规模、质量与安全性方面均达到世界一流水准的土木工程技术得以高度集成,并支撑了日本国土及国民的富足生活环境,同时也逐步走向世界。例如,作为关西地区命运所系的世纪工程、在黑部峡谷秘境中建成的黑部水坝;在以鸣门漩涡闻名、强烈洋流交汇的海域中完成高难度施工、并成为世界最长吊桥的明石海峡大桥;通过将近20米水深的海域进行大规模填海而建成的关西国际机场;以及自1964年通车以来从未发生过人员伤亡事故的新干线等,均是日本基础设施技术实力的代表(参考:第3届 JAPAN Construction 国际大奖获奖项目)。

此外,在施工领域的自动化、近年来ICT技术的应用,以及包含基础设施使用在内的维护管理方面,IOT与AI的应用也已逐步展开,并在智慧城市相关项目中发挥着重要作用。预计“超级城市法案”在2020年度内通过的可能性较高,有望进一步加速以城市整体为单位的“成套出口”经验积累。

由此可见,将硬件与软件相结合的高附加值综合型基础设施方案,有能力吸纳全球范围内的基础设施需求,并为日本经济增长作出贡献。

基于上述背景,为实现高质量的铁路、机场、港口、公路、上下水道、能源等基础设施出口,本所组建了基础设施出口法律业务团队。

2018年,《关于促进我国企业参与海外社会资本项目的法律(海外基础设施拓展法)》正式颁布,并明确了其基本方针。在日本国土交通省制定的基本方针之下,有必要以“全日本体制”推动基础设施的海外输出。其中,官民合作(PPP)模式尤为重要。作为全球基础设施相关法律制度及合同事务的专家团队,我们将构建强有力的支持体系,为基础设施出口相关的官民各方提供全面法律支持。

日本政府指出,维护国际社会稳定与繁荣的关键在于“自由且开放的印太战略”,即与快速增长的“亚洲”以及潜力巨大的“非洲”加强联动与合作。

本所十余年来在亚洲各地参与了大量社会基础设施投资及出口项目,积累了丰富的经验与实绩。通过One Asia Lawyers Group,本所在亚洲地区拥有近200名成员,能够提供扎根当地的高质量法律服务。依托亚洲各国当地办公室及合作律所网络,我们曾为泰国、柬埔寨、缅甸的道路铺设、铁路及高速公路维护项目,以及老挝水力发电站开发项目等提供法律支持。具体服务内容包括:项目及合资公司(JV)的架构设计与设立、建设及发电相关监管调查、与发包方及分包商的合同支持,以及当地通关与增值税等问题的法律应对。

另一方面,鉴于亚洲基础设施投资银行(AIIB)及中国“一带一路”倡议的影响,以新兴国家为中心的ODA及经济特区开发模式,在资金规模与质量方面正逐步显现其局限性。我们认为,涵盖IOT、AI、5G、智慧城市等要素的日本高附加值综合型基础设施方案,不仅在新兴国家具备竞争力,在欧美等发达国家同样具有适用性。未来,我们亦希望在基础设施再建设、城市整体解决方案输出等方面发挥积极作用。具体而言,我们将从法律角度提供支持,包括各国PPP法律制度、AI与IOT、数据监管、投资与出口架构的法律咨询,以及融资、各类合同制定、结合当地商业惯例的合同谈判与代理等。

本所基础设施出口法律业务团队负责人江副哲律师,曾在大型综合建设公司担任土木工程师,参与设计与现场管理工作,现同时具备律师与注册技术士(建设领域)资格,成功处理过众多基础设施项目及建设相关争议,能够从法律与技术双重视角为基础设施相关企业提供高水平的综合法律支持。

此外,本所还汇聚了深耕各地区的律师与专家,以及专注于AI、IT、IOT等前沿领域的法律专业人士,可从硬件与软件两方面,为从事基础设施出口的企业提供全方位支持。

<基础设施出口法律业务团队联系方式>
One Asia Lawyers (联系人:江副、薮本)
06-6311-1010
satoru.ezoe@oneasia.legal / yuto.yabumoto@oneasia.legal