ベトナム2023年電気通信法の注目すべき変更点
ベトナム2023年電気通信法の注目すべき変更点についてのニュースレターを発行しました。
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＜ベトナム2023年電気通信法の注目すべき変更点＞
2024年7月12日
One Asia Lawyers ベトナム事務所
はじめに
2023年11月24日、国会は、全10章73条で構成される電気通信法（Law No.24/2023/QH15号（以下「2023年電気通信法」））を正式に可決しました。2023年電気通信法は、2024年7月1日から施行されています。本ニュースレターでは、2023年電気通信法の重要な変更点、特に電気通信サービス事業における新しい規制について紹介します。
１．新しいトレンドに合わせた電気通信製品・サービスの多様化
2023年電気通信法は、その適用範囲を拡大し、データセンターサービス、クラウドコンピューティングサービス、インターネット上の基本電気通信サービスという3つの新しい電気通信サービスを含むようになりました[1]。この拡大は、ベトナム企業と国内市場経済が直面する課題に対応し、組織がグローバルな競争力を維持するためにデジタルトランスフォーメーションを受け入れることを企図しています。
さらに、電気通信分野における最上位法としての2023年電気通信法は、これらのデジタル電気通信サービスのための専用セクションを設け、企業がサービスを提供する際の明確な法的枠組みを確立しています。これらの分野における革新を政府が支援する姿勢を示し、2023年電気通信法は、ビジネス協力契約（BCC）[2]における外国投資比率の制限撤廃、企業の規制負担の軽減、完全な事業許可の代わりにサービス提供の登録または通知要件の簡素化[3]などのメリットを提供しています。
また、これらの新しいサービスを導入する上で企業が直面する可能性のある問題への解決策を提示し、2023年電気通信法はその規制実施を2025年1月1日から開始する予定です。この期間は、企業がこれらのサービスを効果的に学習、研究、導入するための十分な時間を提供します。
２．電気通信インフラ建設場所の拡大
2023年電気通信法は、公共資産（業務用オフィス、公共サービス施設、土地、軍隊資産、国家および公共の利益に資するインフラ資産）に電気通信インフラを建設および設置することを許可しています。この場合、公共資産にある機関や組織の運営に影響を与えず、技術的な実現可能性、安全性、セキュリティを確保する必要があります[4]。この規制は、官民の協力を促進し、公共資源の最適利用、無駄の削減、投資効率の向上を実現します。行政庁舎、学校、病院などの場所を電気通信インフラの設置に利用することで、企業はコストを削減し、時間を節約し、公共インフラの開発および維持のための再投資のために国の収益を増加させることができます。
ただし、これらのメリットには厳格な管理責任が伴います。効果的な実施には、企業、投資家、各レベルの当局の協力が必要であり、2023年電気通信法律第65条で規定されているように、不正利用や妨害を防ぐ必要があります。
３．中小企業が競争力のある電気通信市場に参加するための支援
2023年電気通信法は、支配的市場地位を有する電気通信企業が、他の企業に対して電気通信ネットワークをリースしたり、電気通信トラフィックやサービスを販売したりする義務を定めており、要求があった場合にはこれを行う義務があります。また、法律で許可されている宣伝活動を除き、実際のコストを下回る料金で電気通信サービスを提供することは禁止されています[5]。この規制は、中小企業の健全な市場競争への参画を促進し、投資コストを低く抑えることができるため、これらの企業が新しい電気通信サービス事業を起業し、発展させることを促進します。結果として、すべての関係者が協力を強化し、多様で柔軟な電気通信エコシステムを構築し、相互発展のための健全な競争を促進します。
４．個人データ保護に関するDecree No.13/2023/ND-CPの責任を追加
2023年電気通信法は、2023年7月1日付の個人データ保護に関する政令（Decree No.13/2023/ND-CP）に関して、個人データ保護の強化に重点を置いた厳格な規制を更新し、ユーザーデータへのアクセスに関するさまざまな状況においてユーザーの同意を得ることを企業に求める当該政令の規制を強化しています[6]。
個人データに関しては、2023年電気通信法は、ネットワークインフラを有するサービスプロバイダーと、ネットワークインフラを有さないサービスプロバイダーの権利と義務を別々の条項で区別しています。ネットワークインフラを有さないサービスプロバイダーは、加入者情報の管理に関してより厳しい要件を遵守する必要があります。この法律の下では、企業は加入者契約を締結する際に提示された識別書類と一致する情報を持つ顧客にのみサービスを提供することが許可されており、加入者情報を認証、保存、使用し、不完全または不正確な加入者情報を持つSIMカードを処理し、違法なメッセージや通話を防止し、停止し、電気通信法を違反する加入者に対して電気通信サービスを終了する必要があります[7]。これらの規定は、迷惑メール、詐欺電話、詐欺行為を防止し、ユーザー保護を提供することに寄与します。これにより、企業に対するユーザーの信頼が高まり、国内外の電気通信業界の成長を促進することが期待されています。
以上に加えて、2023年電気通信法は、電気通信サービス事業への投資に関する規制の簡素化[8]、越境電気通信サービスのための別個の条項の提供[9]、電気通信サービス事業ライセンスの種類の変更[10]など、いくつかの新しいポイントを導入しています。
2023年電気通信法については、今後出される細則についても注視が必要です。
[1] Clauses 8, 9, 10 of Article 3 and Section 3 of Chapter II of the Telecommunications Law 2023
[2] Point a, Clause 1, Article 28; Point a, Clause 1, Article 29 of the Telecommunications Law 2023
[3] Clause 2, Article 28; Clause 2, Article 29 of the Telecommunications Law 2023
[4] Clause 3, Article 65 of the Telecommunications Law 2023
[5] Article 17 of the Telecommunications Law 2023
[6] Article 26, 28 and 29 of the Telecommunication Law 2023
[7] Clause 2 Article 13 of the Telecommunication Law 2023
[8] Article 12 of the Telecommunication Law 2023 in comparison to Article 18 of the Telecommunication Law 2009
[9] Article 21 of the Telecommunication Law 2023
[10] Clause 2 Article 33 of the Telecommunication Law 2023 in comparison to clause 2 Article 34 of the Telecommunication Law 2009
以上
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